Frente al aumento de la demanda por soluciones más efectivas contra la delincuencia, la creación del Ministerio de Seguridad Pública ha suscitado tanto optimismo como dudas. Esta nueva entidad gubernamental tiene como objetivo abordar los problemas de seguridad de manera especializada y profesional. No obstante, es crucial no olvidar un aspecto fundamental en la formulación e implementación de políticas públicas en este ámbito: la descentralización.
La inseguridad en las zonas urbanas no es un fenómeno uniforme ni estático. Las causas de la criminalidad varían considerablemente de un lugar a otro, y una preocupación que puede ser mínima en una área puede convertirse en un problema grave en otra. La experiencia internacional muestra que las soluciones centralizadas, que ignoran las particularidades locales, suelen ser ineficaces e incluso perjudiciales. Por ello, la seguridad debe ser vista como un desafío que involucra tanto a las autoridades nacionales como a las locales.
En este marco, la descentralización se vuelve esencial. La estrategia de seguridad no puede ser concebida ni ejecutada solo desde el nivel central, dado que un problema tan variado no admite una única solución. Cada región y comuna posee sus propias dinámicas, necesidades y desafíos. Por ejemplo, en algunas áreas urbanas, el narcotráfico puede ser la principal fuente de violencia, mientras que en otras, la pobreza y la falta de oportunidades laborales fomentan la delincuencia. Un enfoque uniforme desde Santiago podría carecer de la flexibilidad y el conocimiento necesarios para abordar estas realidades específicas.
Por lo tanto, es fundamental evitar la concentración de poder en el Ministerio de Seguridad Pública y, en lugar de eso, fomentar un modelo de gestión colaborativa entre los distintos niveles de gobierno. La clave está en diseñar políticas de seguridad que sean flexibles, permitiendo que cada municipio y región adapte las estrategias a sus condiciones particulares. Esto no significa restar autoridad al Ministerio Central, sino complementarlo con la experiencia y conocimiento que las administraciones municipales poseen a nivel local.
Un ministerio centralizado, si carece de una conexión clara con los gobiernos municipales y regionales, corre el riesgo de convertirse en una estructura desconectada de la realidad cotidiana. Es crucial que las municipalidades, al estar más cercanas a la ciudadanía y a los problemas locales, asuman un papel más activo en la toma de decisiones y en la ejecución de políticas de seguridad. Además, son responsables de gestionar el espacio público y coordinar servicios esenciales que afectan directamente la calidad de vida, como el transporte, el urbanismo y la educación, todos factores clave en la prevención del delito.
La descentralización va más allá de una dinámica administrativa; también es un asunto de justicia. Las regiones del país que se sienten más vulnerables y que han estado históricamente al margen de decisiones políticas relevantes merecen tener voz y voto en el diseño de políticas que impacten directamente su realidad. Sin esta participación, existe el riesgo de que las soluciones formuladas en la capital no aborden, e incluso agraven, las tensiones sociales y territoriales en otras áreas del país.
Si el Ministerio de Seguridad Pública se limita a elaborar políticas a nivel nacional sin la utilización activa de los actores locales, los esfuerzos serán en vano. Incluir de manera activa a las municipalidades y regiones no solo mejora la asignación de recursos, sino que también fortifica la confianza ciudadana en las instituciones. Las políticas de seguridad deben construirse desde el territorio y en colaboración con la comunidad, en lugar de ser impuestas desde arriba.
En conclusión, la descentralización no es una alternativa, sino una necesidad si queremos que las políticas de seguridad sean efectivas y sostenibles a largo plazo. Solo un enfoque descentralizado, en el que el Ministerio de Seguridad Pública funcione como un ente coordinador que apoye a los gobiernos locales y regionales, podrá abordar de manera exitosa el complejo fenómeno de la delincuencia. La seguridad va más allá de leyes y operativos; es un reto comunitario que exige la colaboración de todas las partes involucradas.
Con Información de chilelindo.org