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La propuesta del Gobierno fue respaldada por senadoras y senadores que aprobaron el informe de la comisión mixta..
De manera unánime, y tras un arduo trabajo del Gobierno del Presidente Gabriel Boric, el Senado ha despachado a ley el proyecto que establece el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, Chile Cuida, concluyendo así su proceso legislativo.
Esta es una reforma estructural histórica que integra los cuidados como el cuarto pilar de la protección social, consolidando un cambio profundo en cómo el Estado asume su responsabilidad hacia quienes requieren cuidados y a quienes los proporcionan.
La nueva legislación reconoce el derecho al cuidado en tres dimensiones: el derecho a cuidar, a recibir cuidados y al autocuidado. Además, establece la obligación del Estado de garantizar progresivamente una oferta adecuada de apoyos y cuidados, avanzando hacia un sistema universal que apoye a las personas a lo largo de toda su vida, con especial atención a quienes enfrentan dependencia.
Con esta nueva ley, Chile se suma al grupo de países que consideran el cuidado como un asunto público y un derecho social, avanzando hacia un Estado que se preocupa, acompaña y reconoce las desigualdades históricas que han afectado, especialmente, a las mujeres.
La ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, enfatizó que “con esta ley estamos dando un paso hacia que el cuidado deje de ser invisible y se convierta en una tarea compartida: entre hombres y mujeres, familias, comunidades, el Estado y el sector privado. Esta ley no se creó en un escritorio, sino que resultó de la participación activa de las personas cuidadoras. Trabajamos con parlamentarios de todos los partidos en ambas Cámaras para alcanzar acuerdos, resolviendo las diferencias sin que detuvieran el debate. Ahora, el próximo gobierno deberá implementar esta ley con la celeridad y urgencia que merece, y por supuesto, estamos dispuestos a seguir colaborando en este proceso.”
La ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana, destacó a las cuidadoras que hicieron posible este avance legislativo, subrayando que “su trabajo ha hecho visible lo que durante mucho tiempo fue invisible. Si hemos llegado hasta aquí, es gracias a años de lucha del Sindicato de Trabajadoras de Casa Particular por derechos laborales, así como de trabajadoras de la salud que denunciaron el abandono del sistema de atención primaria y hospitalaria. Este es un paso crucial para que futuras generaciones no enfrenten la carga del cuidado en soledad, como lamentablemente les ocurrió a muchas.”
La subsecretaria de Servicios Sociales, Francisca Gallegos, expresó su emoción, afirmando que esta ley salda una deuda histórica con los más de un millón de cuidadores en Chile. “Pienso en personas como Luz en Sierra Gorda, Claudio en Angol, o Tania en San Gregorio, quienes son cuidadoras 24/7. Gracias a las organizaciones que han luchado por visibilizar esta necesidad, hoy tienen una ley que se ocupa de ellas, consagrando el derecho al cuidado y garantizando respuestas concretas para que nunca más cuiden en soledad.”
La subsecretaria de Evaluación Social, Paula Poblete, subrayó que “en Chile hay más de un millón de personas dedicadas a labores de cuidado. Durante años, estuvieron invisibilizadas. Detrás de cada uno de ellos hay historias de dedicación y sacrificio. Hoy, el cuidado se convierte en una responsabilidad compartida para que nunca más se sientan solos.”
La subsecretaria de la Niñez, Verónica Silva, comentó que “durante años, miles de familias han asumido solas la responsabilidad de cuidar, algo que no debería recaer solo en ellas. Hoy, Chile avanza reconociendo al cuidado como un derecho. El Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados será fundamental para el bienestar de las familias y la sociedad en su conjunto.”
Detalles del proyecto
La iniciativa crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (SNAC), un modelo de gestión intersectorial y permanente, cuya coordinación estará a cargo del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de la nueva Secretaría de Apoyos y Cuidados. Este sistema articula políticas, programas y servicios existentes, eliminando duplicidades y aumentando la eficiencia del gasto público, enfocado en la autonomía, la prevención de la dependencia y el apoyo a los cuidadores.
El SNAC reconoce el derecho al cuidado para todas las personas, garantizándolo a quienes, por su situación de dependencia o por no haber alcanzado la plena autonomía, necesiten recibir cuidados; así como a quienes brindan estos cuidados, sean remunerados o no. Además, se establecerá un catálogo de derechos para los beneficiarios del sistema y derechos específicos para quienes son cuidadores no remunerados.
El programa principal será la actual Red Local de Apoyos y Cuidados (RLAC), avanzando hacia una cobertura progresivamente universal en todas las comunas del país, basándose en el grado de dependencia y no en criterios socioeconómicos. Se incluirán transitoriamente programas como: Programa 4 a 7, Centros Diurnos, Cuidados Domiciliarios, Subsidios ELEAM, Viviendas Tuteladas, Residencias para personas con discapacidad, Transición a la Vida Independiente, Ayudas técnicas, Pago a cuidadores y Centros Comunitarios de Cuidados.
Los organismos del Estado tendrán la responsabilidad de adoptar medidas para cumplir con los objetivos del SNAC. Tanto el Estado como el sector privado deberán promover la corresponsabilidad social y de género, la conciliación, la prevención de la violencia y el autocuidado, estableciendo además obligaciones específicas para varios ministerios, como MINSAL, MINTRAB, MINVU y MINEDUC.
Así, después de recibir un respaldo unánime en el Congreso, el proyecto espera la promulgación del Presidente Gabriel Boric, concluyendo un proceso legislativo que asegura el derecho al cuidado en Chile mediante la ley.
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Con Información de pagina19.cl
