El uso del miedo en la gobernanza: análisis de democracia, riesgos y proyecciones para el siglo XXI – Factos.cl: Últimas Noticias de Chile.

Las crisis actuales han hecho de la inseguridad una vivencia cotidiana y del miedo un instrumento clave del poder. Este texto proporciona herramientas conceptuales para entender cómo se gestiona el riesgo, cómo se distribuye la vulnerabilidad de forma desigual y cómo se tensiona la democracia, al tiempo que invita a reflexionar sobre la política y el desarrollo desde la protección de la vida y el renacer de la esperanza colectiva.

Por Patricio Rivas Herrera.| FACTOS. Colaboración Especial

Nos encontramos en una época marcada por una sensación constante de fragilidad. Crisis sanitarias, conflictos lejanos que parecen cercanos, violencia cotidiana, inestabilidad económica, crisis ambiental y rápidas transformaciones tecnológicas han generado una experiencia común: la idea de que el futuro ya no es esperanzador, sino amenazante. En este contexto, el miedo ha dejado de ser solo un sentimiento ocasional para transformarse en un elemento estructural de la vida social y política actual.

Este texto parte de una premisa central, inquietante pero necesaria: el miedo ya no actúa únicamente como respuesta al peligro, sino como un medio de organización del mundo. Gobiernos, economías, tecnologías y discursos públicos han aprendido a gestionarlo, distribuirlo y emplearlo como herramienta de control. Bajo el pretexto de la seguridad, se normalizan las desigualdades, se aceptan estados de excepción permanentes y se debilitan las bases de la democracia.

La pregunta que guía esta reflexión no es simplemente por qué experimentamos miedo, sino cómo se produce, gestiona y transforma en una racionalidad política. ¿Quiénes viven protegidos y quiénes se encuentran expuestos? ¿Quiénes pueden vislumbrar un futuro y quiénes están atrapados en la lucha por la supervivencia diaria? ¿Qué tipo de democracia es viable cuando la inseguridad se convierte en una experiencia constante?

Para abordar estas preguntas, el texto sugiere entender nuestro presente como una arquitectura del miedo: un entramado de prácticas, discursos e instituciones que gobiernan a través del riesgo. En esta estructura, la vulnerabilidad no es un accidente, sino un criterio organizativo. La protección se distribuye de manera desigual y el riesgo se convierte en destino para vastos sectores de la población. A este fenómeno se le denomina gobernanza de la vulnerabilidad: un régimen donde el acceso a la seguridad determina quién pertenece plenamente a la comunidad política y quién queda al margen.

Desde esta perspectiva, el miedo no solo paraliza a las personas; también estructura economías, justifica políticas, moldea subjetividades y redefine el concepto de desarrollo. La digitalización intensa, la vigilancia tecnológica, la precarización del trabajo y la militarización de la seguridad pública no son procesos aislados, sino elementos de una misma lógica: administrar la incertidumbre para generar obediencia.

Este análisis se despliega en múltiples niveles. Rastrean la historia de grandes catástrofes —pandemias, guerras, colapsos— para mostrar cómo lo excepcional tiende a normalizarse. Examina el panorama geopolítico actual, donde la amenaza constante reemplaza a la convivencia y el riesgo de autodestrucción se convierte en un factor del cálculo político. Y, de manera particular, se centra en América Latina, una región donde el miedo toma formas concretas: democracias debilitadas, desigualdad extrema, violencia estructural, criminalización de la política y modelos de desarrollo que sacrifican vidas en nombre del progreso.

No obstante, este texto no se presenta desde el fatalismo. Junto a un diagnóstico crítico, plantea una pregunta crucial: ¿es posible desactivar el miedo como principio de gobierno y recuperar un horizonte de esperanza democrática? La respuesta no se formula como una solución técnica inmediata, sino como un desafío ético y político a largo plazo. Recuperar la democracia implica reconstruir la capacidad colectiva de imaginar el futuro, redefinir el desarrollo como un cuidado de la vida y devolver a la política su función más esencial: proteger la dignidad humana frente a la lógica del sacrificio.

Esta introducción invita al lector a embarcarse en una reflexión exigente y urgente. No se trata solo de entender el mundo en el que vivimos, sino de reconocer que la disputa central de nuestro tiempo es precisamente sobre el miedo: sobre quién lo gestiona, a quién se le impone y quién puede aspirar a vivir sin él. Leer este texto es, en ese sentido, un primer paso hacia un pensamiento crítico del presente y la apertura a futuros diferentes.

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SOBRE EL AUTOR

Patricio Rivas Herrera es Doctor en Filosofía de la Historia, investigador en
temas de seguridad, estrategia y procesos globales, y docente del Instituto de
Altos Estudios Nacionales (IAEN). Ha sido reconocido con el Premio Nacional del
Fondo del Libro de Chile.
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Con Información de factos.cl

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