Religión, PAI y la inestabilidad en la profesión docente. %

COMUNICADO DE PRENSA

Precariedad y Religión: Un Enlace Problemático

Los grupos PSN y Contigo-Zurekin han presentado una propuesta de ley con el fin de derogar la legislación foral que garantiza contratos a jornada completa para el profesorado de religión católica, sin importar su carga lectiva. La justificación presentada por Navarra Suma (UPN, PP y el casi extinto Ciudadanos) y Geroa Bai para respaldar esta ley fue que muchas docentes de religión son mayores y enfrentarían dificultades para encontrar nuevo empleo.

La aprobación de esta ley el 17 de mayo de 2022 fue precedida por la Ley del PAI el 28 de abril. En esta ocasión, tanto Navarra Suma como el PSN votaron a favor, argumentando que el profesorado contratado de inglés no tuvo la oportunidad de presentarse a oposiciones en su especialidad.

Es importante señalar que tanto el profesorado de religión como el del PAI podían participar en oposiciones como el resto del personal docente; no había impedimentos. De hecho, al profesorado de religión se le reconoce la antigüedad de la misma manera que a los demás, a pesar de ser designados por el arzobispado. Muchas docentes han aprovechado sus años enseñando religión para lograr estabilidad en otras especialidades.

En esencia, el objetivo de estas leyes ha sido garantizar la estabilidad de una parte del profesorado mientras la mayoría continúa en situaciones de precariedad. Según el último informe de la Cámara de Comptos, la educación pública en Navarra presenta un 50% de interinidad, considerablemente por encima del 12,42% que el Gobierno de Navarra considera como interinidad estructural. Esta elevada tasa va en contra de las directrices europeas sobre temporalidad en el empleo público, pero beneficia al Gobierno, que puede privatizar o despedir a los interinos en tiempos de crisis. Cabe recordar que la actual directora general de Personal del Departamento de Educación fue responsable de despedir a 800 docentes durante los recortes de 2012.

Además, existe jurisprudencia del Tribunal Supremo que permite la conversión de contratos temporales abusivos en contratos laborales fijos. Un reciente informe del abogado general del Tribunal de Justicia de la Unión Europea respalda esta información, sugiriendo que el Gobierno de Navarra debería actuar para reducir la alta interinidad en la docencia y dejar de apelar las sentencias que ordenan la fijeza de los docentes.

Asimismo, en el acuerdo programático, se establece que se revisará y, si es necesario, derogará la ley que protege los contratos de profesorado de religión. También se menciona explícitamente la necesidad de «promover una educación laica, eliminando la asignatura de Religión de las aulas». El PSOE, que ha gobernado en España durante muchos años tras la dictadura, no ha realizado esfuerzos significativos para revertir los acuerdos con el Vaticano de 1976 y 1979 que perpetúan privilegios para la Iglesia Católica en la educación.

Durante su mandato, Isabel Celaá, en su papel como ministra de Educación, no promovió la educación pública laica, al igual que sus sucesores. Curiosamente, mientras no impulsó el laicismo, sí apoyó programas trilingües similares al PAI que dificultaron la inmersión en el euskera. En 2022, fue nombrada embajadora ante la Santa Sede, sin que se evidencien sus esfuerzos para derogar el concordato que otorga tantos privilegios a la Iglesia Católica.

El PSOE enfrenta serios problemas de credibilidad debido a múltiples factores, incluyendo casos de corrupción y la disminución constante de las condiciones de vida. En este contexto, Carlos Gimeno ha generado conflictos sin precedentes en el Departamento de Educación: 0-3, FP Dual, pactos de recortes en minoría, entre otros. Así, en el período electoral, el PSN busca mostrar su inclinación progresista mediante la derogación de la ley y al mismo tiempo presionar a Geroa Bai.

Es igualmente llamativo el apoyo a estas leyes desde ciertos sindicatos, como ANPE y AFAPNA, que inicialmente respaldaron la ley que aseguraba contratos completos para el profesorado de religión, pero que ahora han firmado un acuerdo que limita la consideración de contratos casi enteros como jornada completa. Esto refleja que el PSN no está solo en su estrategia de precarización docente selectiva.

Ante esta situación, las fuerzas políticas que se opusieron a la ley del PAI también deberían plantear una propuesta para derogarla, ya que ambas leyes son igualmente injustas, beneficiando a una parte del profesorado a expensas del resto.

Así como el régimen dictatorial dejó atados y asegurados los privilegios de la Iglesia Católica, el PSN, junto a la derecha extrema, ha intentado consolidar el PAI mediante una ley foral. Es necesario que se deroguen ambas leyes inadecuadas y se ponga fin a la precariedad, buscando la estabilización de todo el profesorado en la educación pública.