Los senadores del Partido Socialista han presentado un proyecto de acuerdo que solicita al Gobierno implementar medidas administrativas y legales para que la Circular N° 38 del Servicio de Impuestos Internos (SII)—que instruye la aplicación de la Ley N° 21.713 sobre cumplimiento tributario—no impacte negativamente a miles de pequeños agricultores, campesinos, artesanos y crianceros a lo largo del país.
Según la normativa, a partir de octubre de 2025, quienes deseen acceder a servicios financieros o programas de apoyo estatal deberán demostrar el inicio de actividades ante el SII. Esta imposición afectaría a los usuarios de INDAP y FOSIS, en su mayoría campesinos que producen para el autoconsumo o ventas ocasionales en ferias locales, quienes actualmente no están formalizados.
Preocupación general en el ámbito rural
El senador Alfonso de Urresti, quien impulsa esta iniciativa, expresó que la medida “está generando problemas a pequeños agricultores, usuarios de INDAP o del FOSIS, quienes se ven obligados a formalizarse e iniciar actividades. Somos conscientes de la incertidumbre y preocupación que sienten, por eso exigimos al SII, al Ministerio de Agricultura y a Hacienda que establezcan un plazo para su aplicación, de modo que no impida acceder a beneficios. Esperamos que esta norma no obstaculice a los pequeños agricultores y emprendedores que han manifestado su inquietud en las últimas semanas”.
De manera similar, el senador Fidel Espinoza resaltó que la situación ha suscitado inquietud en todo el país: “El director nacional de INDAP estuvo en mi región y en cada actividad surgió este tema. El lunes me reuní con la ministra de Agricultura y fue el punto clave de nuestra conversación. Ella se comprometió a mantener encuentros con el ministro Grau para encontrar una solución. Este proyecto de acuerdo busca esa respuesta y nos alegra enormemente, pues es urgente solventar un problema que se aproxima rápidamente”.
Defensa de la agricultura familiar campesina
El senador Tomás de Rementería subrayó la importancia de la pequeña agricultura familiar: “Al visitar áreas rurales, uno se encuentra con familias que apenas llegan a fin de mes y que sostienen tradiciones campesinas que aseguran la seguridad alimentaria de las ciudades. Si el Estado impone restricciones, solo dependeremos de los grandes agricultores y la industria alimentaria, perdiendo productos autóctonos y sin manipulación genética que valoramos tanto”.
El senador Juan Luis Castro destacó la urgencia de la medida: “Regiones agrícolas como O’Higgins, Maule y Valparaíso son las más afectadas ante esta situación crítica. Este proyecto de acuerdo será respaldado en una reunión con la ministra de Agricultura para disipar este temor que amenaza la estabilidad de la agricultura familiar campesina. Pedimos al Gobierno que esta misma semana se presente una solución efectiva”.
Además, la senadora Paulina Vodanovic, representante de la región del Maule, enfatizó que es preocupante la interpretación que ha hecho el SII. “Esperamos que el Ejecutivo considere este proyecto de acuerdo y corrija la situación que impacta a los pequeños productores agrícolas, beneficiarios de programas como INDAP y FOSIS”, afirmó.
Por su parte, el senador Gastón Saavedra enfatizó la necesidad de coherencia y diálogo entre los ministerios: “No puede ser que, mientras el Ministerio de Agricultura destina recursos para fomentar la pequeña agricultura familiar campesina, otras medidas la contrarrestan. En el Biobío, por ejemplo, los pequeños apicultores no solo sostienen la economía local, sino también la biodiversidad. Debemos fortalecerlos, no debilitarlos. Imponer trabas tributarias en este contexto sería inconsistente y perjudicaría el empleo, los ingresos y la vida de miles de familias rurales”.
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