El Ministerio de Hacienda ha presentado ante la Cámara de Diputados un proyecto de Ley que otorga beneficios a las personas adultas mayores en relación con el impuesto territorial, modifica los aportes al Fondo Común Municipal y retrasa el proceso de reavalúo de bienes raíces.
Es importante señalar que este proyecto fue originalmente parte de la iniciativa destinada a la clase media y pymes, pero se separó para acelerar la entrega de beneficios a los adultos mayores.
La propuesta, que se busca discutir de manera inmediata, tiene como objetivo abordar rápidamente una problemática que afecta a miles de personas mayores en el país, para quienes el pago de contribuciones es una carga significativa en sus ingresos.
Actualmente, hay 1.540.827 personas mayores que son propietarias de una vivienda. De estas, 1.144.354 están exentas del pago del impuesto territorial (es decir, el 74% del total). El 26% restante (396.473 personas) posee propiedades que deben tributar, y de ellas, 189.644 accede a una rebaja especial. No obstante, la normativa vigente no considera los casos en que se pierde este beneficio debido al incremento del avalúo del inmueble.
El proyecto busca solucionar esta situación al establecer que, si una persona mayor se encuentra en el tramo exento de ingresos (hasta 13,5 UTA o $11.120.814 anuales), pero su vivienda supera el límite de avalúo legal, el monto de su contribución no podrá sobrepasar el 5% de sus ingresos. En tanto, quienes estén en el segundo tramo de ingresos (hasta 30 UTA o $24.712.920 anuales) pagarán lo menor entre el 50% de la contribución legal y el 5% de sus ingresos.
El ministro de Hacienda, Nicolás Grau, resaltó que «en Chile hay un gran número de adultos mayores que han trabajado toda su vida para tener una casa propia, por lo que es esencial que las contribuciones que ellos pagan sean justas y proporcionales a sus ingresos. Hoy presentamos un proyecto de Ley que permitirá que aquellos de bajos ingresos y clase media que poseen una vivienda no paguen más del 5% de sus ingresos en contribuciones».
Grau indicó que esta modificación beneficiará a 75.851 adultos mayores, permitiendo que el 67% de quienes pagan el impuesto territorial accedan a este beneficio. «Esto implicará que 76 mil adultos mayores disfrutarán de una reducción en sus contribuciones. Al mismo tiempo, para garantizar los ingresos de las comunas, aquellos de mayores recursos contribuirán más al Fondo Común Municipal. Así, avanzamos hacia la equidad, protegemos a los adultos mayores y promovemos un país más justo, reconociendo el esfuerzo de quienes toda su vida han trabajado por su hogar».
El proyecto también incluye medidas para fortalecer la progresividad y equidad territorial, como el aumento de las contribuciones al Fondo Común Municipal (FCM). Específicamente, decretará que Lo Barnechea aportará el 65% y Las Condes el 80% de lo recaudado por el impuesto territorial. Además, los aportes por patentes comerciales aumentarán a 65% y 70%, respectivamente, lo que permitirá una distribución más equitativa de los recursos entre las comunas.
Finalmente, el proyecto demora el proceso de reavalúo de bienes raíces, moviéndolo de 2026 a 2027, con el propósito de ofrecer mayor seguridad a los contribuyentes y facilitar una revisión técnica del proceso. Esta medida estará en vigor mientras avanza el trabajo del panel de expertos convocado por el Gobierno para potenciar la transparencia y eficiencia del sistema. «Esperamos contar con el apoyo de todos los parlamentarios en este proyecto, que aborda responsablemente la cuestión de las contribuciones desde una perspectiva fiscal», concluyó Grau.
Con Información de desenfoque.cl