El Ejecutivo tiene una tarea pendiente con el mundo sindical, específicamente con la CUT, relacionada con la presentación del proyecto de ley de negociación multinivel o ramal.
Según reportó La Tercera, el Gobierno ha confirmado que la iniciativa está en camino y se encuentra en las etapas finales de ajuste, aunque no se ha proporcionado una fecha exacta para su envío.
No obstante, una fuente cercana al proceso indicó que el momento de presentación dependerá de la evolución y la distancia entre los candidatos presidenciales.
Este proyecto ha sido mencionado en tres de las cuatro cuentas públicas del Presidente Gabriel Boric, siendo la última referencia el 1 de septiembre de este año.
Tras una reunión con la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), el Gobierno reafirmó que el proyecto sigue dentro de su agenda económica. “Hay un compromiso para octubre; estamos trabajando en ello con el Ministerio de Hacienda”, declaró el ministro del Trabajo, Giorgio Boccardo. Sin embargo, hasta la fecha, el proyecto no ha sido enviado al Congreso.
Eric Campos, secretario general de la CUT, comentó que se está colaborando con el Ministerio del Trabajo en una mesa técnica para ultimar algunos detalles del proyecto.
Según Campos, el objetivo de este trabajo con el Ejecutivo es “proteger los elementos centrales del proyecto, uno de ellos es el salario”. Según su explicación, la negociación ramal que incluya salarios “es el núcleo del proyecto; de no ser así, la CUT lo rechazará”.
El secretario general de la multisindical agregó que “también deben abordarse temas de higiene y condiciones laborales, estableciendo que la negociación sea llevada a cabo por las organizaciones que más representan a los trabajadores”.
El sector privado, representado por la CPC, optó por no participar en la mesa tripartita creada por el Gobierno el año pasado, al considerar que avanzar con una propuesta así no es una buena idea. Esta instancia se creó para recibir propuestas y consolidar el contenido de la iniciativa.
Recientemente, el Ministerio del Trabajo los volvió a invitar a discutir sobre la propuesta, pero ellos decidieron no participar. La CPC ha expresado repetidamente que avanzar en la negociación ramal no es una política pública adecuada, y podría afectar negativamente el empleo, impactando especialmente a las pequeñas y medianas empresas.
Una posible fecha para que el Gobierno presente el proyecto es el 16 de diciembre. Según indicó Campos, esto se debe a que ese día se llevará a cabo un seminario con representantes del Gobierno de Uruguay, así como trabajadores y empresarios del sector construcción de ese país, quienes compartirán su experiencia sobre la negociación ramal.
El Congreso estará en sesión hasta el miércoles 17 de diciembre, y reanudará su trabajo legislativo el lunes 5 de enero de 2025, lo que supone que, en el mejor de los escenarios, el parlamento comenzaría a debatir el proyecto en enero del próximo año.
Por lo tanto, parece improbable que el proyecto sea aprobado antes del 11 de marzo.
Descripción del contenido
La negociación ramal es un mecanismo de negociación colectiva que, de acuerdo al Gobierno, permite a los sindicatos de trabajadores negociar de forma conjunta, facilitando acuerdos laborales a nivel industrial o sectorial, en lugar de hacerlo de manera individual por empresa.
La propuesta sugiere que este tipo de negociación no sustituya la negociación colectiva habitual de las empresas, sino que la complemente.
En este contexto, se ha evaluado la inclusión de la negociación ramal, o multinivel, con el objetivo de establecer mínimos por sector en aspectos como seguridad laboral, salud y jornadas laborales, entre otros.
Desde el Ejecutivo se ha mencionado que la implementación será gradual, y que hay sectores más preparados para este tipo de negociación colectiva, que cuentan con sindicatos sólidos y empleadores bien organizados. Entre esos sectores se encuentran la minería, el comercio y los bancos.
Internamente, se ha debatido sobre si el proyecto incluirá los salarios en la negociación ramal. Según quienes han estado al tanto del proceso, durante la gestión de Mario Marcel en Hacienda, su postura era contraria a incluir salarios en este marco, prefiriendo que quedaran en el ámbito de la negociación entre empresas y trabajadores.
Por otro lado, la exministra del Trabajo y actual candidata presidencial oficialista, Jeannette Jara, ha defendido la inclusión de salarios en este debate, postura también respaldada por la CUT.
Asimismo, se ha señalado que se busca garantizar que la negociación cubra a todos los trabajadores, lo que implica definir quién negociará en representación de todos. Algunos países, como España, lo resuelven a través de la organización más representativa, pero existen diferentes modelos. Todos estos factores deben abordarse en el marco de la discusión.
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