La Contraloría General de la República ha detectado varias irregularidades en una auditoría sobre el sistema tecnológico usado para tramitar investigaciones de la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso). Entre las fallas se encuentran la desregulación del sistema, largos plazos de tramitación y usuarios fallecidos con cuentas activas.
El informe final N° 180/2025 indica que la plataforma es utilizada por la Suseso para investigar a profesionales habilitados para emitir licencias médicas, especialmente aquellos que pudieran haber actuado de manera irregular.
En el análisis de 102 expedientes del sistema PAE que resultaron en multas, la Contraloría encontró incumplimientos en los plazos de tramitación de los recursos de reposición presentados por los profesionales sancionados.
En 96 casos, el tiempo transcurrido superó los 30 días hábiles entre la presentación del recurso y la resolución final.
Además, se identificaron 62 registros (65% de los casos revisados) donde los plazos llegaron a alcanzar hasta 427 días hábiles, superando los 6 meses establecidos por la normativa.
El análisis de la CGR advierte que estos hallazgos reflejan una demora considerable en la resolución de los expedientes, lo que podría llevar a la acumulación de casos pendientes y afectar la eficacia operativa de la entidad supervisada.
El retraso injustificado en el proceso indica que los funcionarios implicados no cumplen con el marco normativo que les rige, lo que pone en riesgo no solo los objetivos de la institución, sino también los derechos de los ciudadanos y de las entidades fiscalizadas.
La revisión del sistema mostró que las personas designadas como visadores y firmadores no están distribuidas adecuadamente por unidad o materia, lo que permite que cualquier funcionario del sistema pueda tener acceso a asignaciones sin control adecuado.
Se hallaron 5.104 usuarios activos que estaban fallecidos, según un cruce de datos con el Servicio de Registro Civil e Identificación, lo cual podría dar lugar a un uso indebido del sistema.
Asimismo, se examinó el convenio de colaboración entre Fonasa y Suseso, firmado el 15 de junio de 2016. Si bien algunas obligaciones se cumplen, hay déficit en la regulación sobre la transferencia de archivos de cotizaciones, ya que Fonasa no ha entregado puntualmente los archivos correspondientes.
También se encontraron deficiencias en el convenio suscrito entre Suseso y el Servicio de Tesorerías en 2021, que afecta la interoperabilidad. El proceso de carga de las multas aplicado por la Suseso se realiza manualmente, lo que genera riesgos como la duplicación de registros.
La dependencia de este proceso en personal clave, que posee el conocimiento necesario para llevar a cabo estas tareas de forma manual, amenaza la integridad de la información, ya que su ausencia podría interrumpir la continuidad del trabajo.
MEDIDAS ADOPTADAS
La CGR ha instruido a la Suseso a iniciar un procedimiento disciplinario para investigar posibles responsabilidades administrativas de los funcionarios implicados en las irregularidades señaladas.
Además, se le ha solicitado a la Superintendencia que presente evidencia documental sobre el avance en el sistema PAE para crear una funcionalidad que segregue específicamente los visadores y firmadores que participan en los procesos de la Unidad de Control de Licencias Médicas (UCLM), a través del Sistema de Seguimiento y Apoyo CGR, en un plazo de 60 días hábiles desde la recepción del informe.
Con Información de www.lanacion.cl