El informe destaca los hitos más relevantes en el ámbito ambiental ocurridos en el país durante el año. Resalta cómo la noción de “permisología” se incorporó en la agenda del gobierno de Gabriel Boric, junto a una estrategia comunicacional que confunde las dificultades relacionadas con los permisos sectoriales y los procesos de evaluación ambiental del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). El documento también aborda los desafíos ambientales que el próximo gobierno enfrentará a partir de 2026.
La reciente edición del Balance Ambiental de Fundación Terram, titulada “Ambientalmente fuera de servicio”, examina cómo la discusión sobre la “permisología” se convirtió en un tema central para el gobierno del presidente Boric, sugiriendo que la normativa ambiental es un impedimento significativo para la inversión.
El documento analiza cómo esta narrativa ha llevado a una confusión entre los permisos sectoriales y la evaluación ambiental, a pesar de que son instrumentos con marcos regulatorios y objetivos muy diferentes.
Estos enfoques han resultado en retrocesos significativos en materia ambiental para Chile, lo que se refleja en diversas áreas que la organización investiga, como la Industria Salmonera, Minería, Áreas Protegidas, Forestal, Océanos, Pesca y Zonas Costeras.
Desde su primera edición en 2002, el Balance Ambiental de Fundación Terram otorga premios en varias categorías para reconocer hitos significativos ocurridos durante el año, tanto positivos como negativos para la conservación del medio ambiente.
Premios 2025
En la categoría de Aporte Ambiental, se premió al Municipio de Penco y a las organizaciones sociales y vecinales de la comuna por su constante defensa del territorio frente al proyecto de Tierras Raras de Aclara Resources, destacando su rechazo mediante manifestaciones y un “voto político” del Concejo Municipal que busca declarar a Penco como “territorio libre de minería”.
En la misma categoría, se reconoció a la Fundación Cielos de Chile y a astrónomos y académicos que expresaron su preocupación por el megaproyecto INNA de AES Andes, que amenazaría los cielos prístinos del desierto de Atacama, hogar del European Southern Observatory (ESO) en el Cerro Paranal.
En la categoría de Ambientalistas Destacados, el premio fue para Fundación Plantae y Fundación Glaciares Chilenos por su esfuerzo en lograr la declaración del Día Nacional de los Glaciares Chilenos, que se celebrará a partir de 2025 cada 21 de marzo, con el fin de concienciar sobre la importancia de estos ecosistemas para la regulación climática y el ciclo del agua.
En Insustentabilidad, el premio se otorgó a los múltiples proyectos de data centers planeados en la Región Metropolitana, que requieren grandes volúmenes de agua y energía, y que operan con permisos sectoriales fragmentados que impiden una evaluación adecuada de sus impactos acumulativos.
En la categoría de Contaminación, se galardonó a Australis Mar S.A. por su negligencia en un área protegida, tras un derrame de hidrocarburos en su Centro de Engorda de Salmones Pan de Azúcar, ubicado en la Reserva Nacional Kawésqar. Además, se premió el proyecto de biorremediación Las Salinas de Viña del Mar, que fue objeto de denuncias de vecinos por mareos y olores tóxicos provenientes de este complejo inmobiliario en un antiguo terreno industrial de COPEC.
Asimismo, en la categoría Negligencia se distinguió al exministro de Agricultura Esteban Valenzuela por su papel en modificar el Reglamento de Suelos, Agua y Humedales, lo que desprotege los bosques nativos. Su negativa a actualizar el D.S. 68 de la misma ley, que reconoce las especies nativas, representa una grave regresión ambiental. También se premió a la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas (SS.FF.AA) por la excesiva demora en la resolución de procedimientos relacionados con 720 concesiones denunciadas por Fundación Terram en junio de 2022.
Lo Mejor y Lo Peor 2025
El Balance Ambiental 2025 también identifica lo Mejor y lo Peor del año, enfatizando avances como la declaración de Valdivia como Ciudad Humedal y la ratificación del Tratado de Alta Mar, así como retrocesos como la aprobación de la Ley de Autorizaciones Sectoriales y la declaración del Pingüino de Humboldt como especie en peligro de extinción.
Desafíos 2026
Para 2026, los desafíos incluyen la implementación del Servicio Nacional Forestal; el traspaso de áreas protegidas desde CONAF a SBAP; la implementación efectiva del EITI; la protección del Archipiélago de Humboldt; el compromiso de proteger al menos el 30% de los ecosistemas para 2030, y la sanción a empresas salmoneras por sobreproducción.
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