El director de Seguridad y Operaciones Marítimas (Dirsomar) de la Armada de Chile, contralmirante LT Sigfrido Ramírez, expuso en la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos de la Cámara de Diputadas y Diputados sobre el comportamiento, las medidas vigentes y los desafíos en el control ante el incremento de flotas pesqueras extranjeras, principalmente chinas, en el límite de la Zona Económica Exclusiva (ZEE).
Según la Cámara de Diputadas y Diputados, en la presentación, que incluyó representantes del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca) y organismos especializados, el contraalmirante LT Ramírez detalló que, desde la década de los 90, se ha observado un aumento constante de embarcaciones pesqueras extranjeras en alta mar, adyacente a la ZEE, lo que llevó a la implementación del Decreto Supremo 123 y la Resolución Exenta 1659.
Estas regulaciones han restringido el acceso a puertos nacionales a aquellas embarcaciones que no cumplen con las medidas de conservación y control. Actualmente, solo los puertos de Arica, Iquique, Coquimbo, Valparaíso, Talcahuano, San Vicente, Punta Arenas y Puerto Williams están autorizados para recibir estas naves, bajo estrictas regulaciones.
La autoridad añadió que entre las flotas más comunes se encuentran cerqueros (atún) de Ecuador y Panamá; de arrastre de jurel, de banderas rusa y lituana, y de krill, principalmente de banderas china, noruega, rusa y coreana, operando bajo la Convención CAMLR en aguas antárticas. Asimismo, hay embarcaciones menores peruanas que realizan pesca de tiburón azul y la flota potera o “liner”, compuesta por aproximadamente 229 naves, sobre todo chinas, dedicadas a la captura de calamar rojo.
En la actualidad, estas flotas se encuentran en aguas internacionales dentro del área de responsabilidad de búsqueda y salvamento de Chile, con 95 de ellas frente a Iquique y ocho dentro de la ZEE. Este año se han controlado 117 naves chinas, lo que representa un notable incremento respecto a las cinco controladas en 2023 y ocho en 2024.
Normativa y control internacional
Entre las propuestas presentadas por Oceána Chile en la sesión se incluye revisar y actualizar la normativa vigente, así como asignar un mayor presupuesto a la Armada y Sernapesca para el monitoreo y control. También se sugiere hacer transparentes los informes de fiscalización de la flota internacional. La comisión también escuchó la exposición de Eloy Aroni Sulca, director de Pesquerías Artesanales de Perú, quien abordó la operación de la flota de calamar en ambos países.
En términos de normativa y control, la directora nacional de Sernapesca, María Soledad Tapia, explicó el funcionamiento del sistema que regula el acceso de flotas extranjeras a puertos nacionales.
En primer lugar, aclaró que la Ley de Pesca y Acuicultura prohíbe la pesca extranjera en aguas jurisdiccionales chilenas, salvo para fines de investigación autorizados. Además, Chile forma parte de acuerdos internacionales para prevenir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
Tapia informó que, entre 2024 y 2025, Chile ha recibido 175 solicitudes de acceso a puertos, de las cuales el 83% corresponden a embarcaciones de bandera china, el 7% a Corea y el 3% a la Unión Europea. Un 11% de las solicitudes fueron rechazadas, principalmente por la falta de información completa o deficiencias en los registros de navegación.
La Armada de Chile, por su parte, mantiene un sistema permanente de monitoreo, control y análisis de tráfico marítimo, que abarca más de 26 millones de km². Esta vigilancia permite identificar la presencia y tránsito de embarcaciones en el límite de la ZEE y en áreas de conservación pesquera internacionales como la OROP-PS y la CCAMLR.
