La candidata de Unidad por Chile, Jeannette Jara, que se enfrentará a José Antonio Kast el 14 de diciembre en la segunda vuelta presidencial de Chile, presenta en su programa una variedad de asuntos relacionados con la Industria Nacional de Defensa, la modernización del Servicio Militar y la carrera profesional, el despliegue en fronteras y medidas para ampliar y modernizar las funciones y atribuciones del Estado Mayor Conjunto (Emco).
El programa de defensa de Jara comienza reconociendo, como contexto actual, la crisis del multilateralismo, el aumento de tensiones interestatales, dificultades en la seguridad interior y la aparición de nuevas tecnologías militares.
Jeannette Jara. Firma Cuenta X de Jeannette Jara
El documento destaca que estos nuevos escenarios requieren que «Chile necesite un gobierno que refuerce la conducción estratégico-militar, potencie la base industrial de defensa y otorgue un especial énfasis al personal de las Fuerzas Armadas».
Esto implica proponer medidas que, en caso de alcanzar el Gobierno, «aseguren la disponibilidad de efectivos, garanticen estándares de probidad y transparencia, y modernicen la carrera militar».
Con este marco, se enfatiza que «la defensa nacional debe entenderse como una política pública transversal que articula la proyección del poder nacional, la protección efectiva del territorio y la seguridad del país, en estrecha vinculación con el desarrollo científico-tecnológico y la inserción internacional de Chile».
Nuevas atribuciones para el Estado Mayor Conjunto
El programa de Jara propone fortalecer la conducción política y estratégica, consolidando el Emco como el órgano de dirección estratégica de la fuerza conjunta, subrayando que «su modernización es esencial para maximizar el poder militar de Chile, garantizando la sinergia y el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas y la capacidad de proyección de la defensa en la macrozona norte y austral del país».
El texto indica que el Emco, en su estructura actual, «presenta limitaciones orgánicas y jurídicas que disminuyen su eficacia en el despliegue de la fuerza conjunta», y que su fortalecimiento «permitirá enfrentar riesgos convencionales y fenómenos emergentes, consolidando la presencia estatal en zonas críticas, desde el norte fronterizo hasta el sur austral-antártico», añade.
Ejercicio conjunto Atenea 2025. Firma Estado Mayor Conjunto de Chile
Para alcanzar dicho objetivo, se propone reformar «la Ley N° 20.424 para otorgar atribuciones de mando y conducción estratégica del Emco sobre la fuerza conjunta en escenarios como Estados de Excepción Constitucional, resguardo de fronteras y en el marco de la protección de la infraestructura crítica».
A lo anterior se suma la propuesta de fortalecer «los comandos zonales del Emco para garantizar la presencia estatal en el norte fronterizo y proyección en el sur austral-antártico», junto con la creación de «un sistema integrado de planificación y desarrollo de la fuerza militar bajo criterios conjuntos y de interoperabilidad».
Reforzamiento de la industria de defensa nacional
La carta presidencial oficialista busca reforzar la industria nacional de la defensa, enfatizando que «empresas como Famae, Enaer y Asmar deben articularse en un ecosistema de innovación tecnológica dual, útil tanto para la defensa como para el desarrollo productivo civil».
Esta medida persigue crear un escenario que una esfuerzos conjuntos entre el Estado, la industria y la academia «que fomente innovación, competitividad y resiliencia ante la fragilidad de las cadenas de suministro».
Presentación del prototipo del T 40 Newen de Enaer. Firma Ministerio de Defensa Nacional de Chile
Además, el programa de Jara anuncia cambios en «la ley de pertrechos que permita hacer más competitiva a la industria de defensa nacional, igualando el tratamiento tributario de los pertrechos adquiridos en el exterior y dentro del país».
El programa de gobierno de la candidata de Unidad por Chile también busca modernizar «los gobiernos corporativos de las Empresas Estratégicas de la Defensa, asegurando eficiencia empresarial, mecanismos de control y estándares de probidad y transparencia».
Finalmente, se menciona el establecimiento de «un Sistema Logístico Integrado de Compras Estratégicas, que planifique adquisiciones a largo plazo, diversifique proveedores y asegure transferencia tecnológica. Además, incluirá mecanismos que garanticen igualdad de oportunidades y estándares de transparencia que permitan la supervisión de los organismos correspondientes».
Carrera militar
El programa de Jeannette Jara subraya que el personal «constituyen la columna vertebral de la defensa», de la cual la necesaria modernización de la carrera militar busca «garantizar formación profesional, cohesión institucional y legitimidad social. Se requieren efectivos en número adecuado, capacitados, con trayectorias claras, altos estándares éticos y reconocimiento profesional».
En ese contexto, se prevé modernizar «la carrera militar que permita mecanismos de ingreso común entre oficiales y suboficiales», considerando «un desarrollo formativo con elevados estándares éticos y de derechos humanos, con adecuada protección del personal para mitigar la permeabilidad del crimen organizado en las filas». A ello se suma la propuesta de extender el tiempo de servicio del personal altamente calificado, «evitando duplicidades de tareas e ineficiencias fiscales».
Formación de soldados conscriptos como tiradores escogidos. Firma Brigada Motorizada N°24 Huamachuco del Ejército de Chile
Además, se planea la modernización de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) y el Servicio Militar, «aumentando capacidades y fomentando la conscripción para responder a las necesidades actuales de defensa, promoviendo su desarrollo integral».
«Reforzaremos los mecanismos de probidad y control institucional, consolidando una cultura de integridad y legitimidad social en las Fuerzas Armadas», enfatiza la propuesta programática de Jara.
Fuerzas Armadas y control fronterizo
El programa de la candidata de Unidad por Chile también incluye entre sus propuestas continuar con la política del Gobierno del presidente Gabriel Boric de mantener y aumentar la presencia de las Fuerzas Armadas en las fronteras, especialmente en el norte.
Así, bajo el título de Control Fronterizo inteligente y efectivo, se indica que «se ejercerá la atribución presidencial que permite desplegar a las Fuerzas Armadas para la protección de las fronteras».
Personal del Ejército y Carabineros de Chile en tareas de seguridad en la frontera con Perú. Firma Jefatura Área Fronteriza de Arica y Parinacota
Se especifica que, «junto con ello y para ejercer este deber estatal de manera continua, implementaremos un Plan Estratégico de Control Fronterizo, con coordinación interinstitucional, y crearemos la Dirección de Control Fronterizo dentro de Carabineros de Chile, elevando su rango institucional, lo que permitirá fortalecer y especializar su rol. Ejercerá su labor con la colaboración de las Fuerzas Armadas para apoyo logístico y tecnológico».
En este contexto, se añade que, «dada la extensión de nuestras fronteras, resulta indispensable invertir en tecnologías avanzadas de vigilancia que utilicen herramientas de análisis predictivo, mejorando la eficiencia del control en la zona».
Asimismo, los proyectos Sistema Integrado de Frontera (Sifron) y Muralla Digital se transformarán en programas permanentes «de inversión en equipamiento y tecnología para el control fronterizo. Este plan incluirá la compra de drones con cámaras térmicas y tecnología Lidar, es decir, dispositivos de teledetección con rayos láser para medir movimientos; sensores subterráneos tipo DAS; y vehículos para patrullaje, con el propósito de robustecer la capacidad de detección y reacción rápida de las policías y Fuerzas Armadas».
