EL PELIGRO DE QUÉ LOS NARCOS NO VAYAN A LA CÁRCEL
Todo comenzó por un grupo de profesores de derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) que expresaron su preocupación sobre el texto de la nueva Constitución chilena, particularmente en relación con la penalización del narcotráfico. En una carta publicada en El Mercurio, Antonio Bascuñán, Rodrigo Correa, Samuel Tschorne y Javier Wilenmann alertan sobre un cambio normativo que, aunque técnico y no obvio para la población general, podría tener un impacto significativo en el derecho penal chileno y en la efectividad de la lucha contra el narcotráfico. Según los académicos, la propuesta de la Carta Magna exigiría que la ley penal defina con precisión y de manera explícita las conductas punibles, lo cual podría complicar la legislación penal actual. Esta exigencia, que aumenta el estándar para la descripción de delitos a un nivel similar al de las sanciones administrativas, podría alterar la interpretación vigente que permite cierta flexibilidad en la descripción de los delitos.
Esto podría significar, simplemente que narcos no vayan a la cárcel.
Los expertos alertan que, al definir detalladamente los delitos, se podría perder la flexibilidad necesaria para adaptarse a las estrategias cambiantes y cada vez más sofisticadas del narcotráfico. Además, advierten sobre la posibilidad de que la eliminación de ciertas disposiciones en la nueva Constitución pueda resultar en la reducción de las penas para delitos relacionados con el narcotráfico, disminuyendo el poder disuasivo de la ley.
En resumen, existe una preocupación de que la nueva Constitución, sin la adecuada flexibilidad en la interpretación y aplicación de la ley, podría crear un entorno más propicio para las operaciones del narcotráfico en Chile, afectando negativamente la seguridad y el bienestar de las comunidades.
EL PELIGRO DE LAS MUNICIPALIDADES SIN RECURSOS PARA LA SEGURIDAD MUNICIPAL
Por otro lado, la propuesta de Constitución también impactaría en el ámbito municipal, específicamente en la seguridad. Con la pérdida de recursos del Fondo Común Municipal (Contribuciones), los municipios ven amenazadas sus capacidades para financiar servicios esenciales como iluminación, guardias, cámaras de seguridad, áreas verdes y alarmas comunitarias. Estos recursos, que ahora estarían en riesgo, son vitales para mantener la seguridad a nivel local.
Estos recursos provienen de las contribuciones que pagan las casas más costosas del país. Si no se pagan, como propone la constitución, se pierde dicho financiamiento.
En este contexto, los expertos advierten que la pérdida de recursos municipales podría debilitar la capacidad de los gobiernos locales para abordar eficazmente las necesidades de seguridad de sus comunidades. La iluminación, las cámaras de seguridad y otras medidas de prevención, actualmente financiadas con el Fondo Común Municipal, podrían verse mermadas, poniendo en riesgo la integridad y tranquilidad de los ciudadanos.
Los datos:
Las comunas de Arica, Iquique, Antofagasta y Calama en Chile están experimentando un impacto significativo del narcotráfico. A continuación, se detalla la situación en cada una de ellas:
1. Arica: forma parte de la lista de las 10 comunas con mayor incautación de droga en Chile. (The Clinic).
2. Iquique y Alto Hospicio (Región de Tarapacá): Han sido testigos de un aumento significativo en la delincuencia y el narcotráfico. Recientemente, se incautaron 53 kilos de droga y se detuvieron a 84 personas por diversos delitos. Además, se ha registrado un número considerable de homicidios, incluyendo 13 solo en 2023. Un factor que contribuye a esta situación es el alto flujo de migración irregular y la presencia de mafias transnacionales en la zona. (“Fiscal de Tarapacá, la región más violenta: ‘Nunca va a ser el Iquique de cuando iba al colegio'» publicada por BioBioChile.)
3. Antofagasta: Esta comuna lidera las estadísticas de incautación de drogas y detenciones relacionadas con narcotráfico en Chile. En 2022, se incautaron 3.134 kg de droga en Antofagasta, y se realizaron 734 detenciones por infracciones a la Ley de Control de Drogas. (“»Rankings de narcotráfico: Antofagasta lidera detenido por droga» de The Clinic.”)
4. Calama: Ha experimentado crímenes violentos relacionados con el narcotráfico, incluyendo homicidios por encargo vinculados al negocio de las drogas. Se han registrado varios homicidios en la región, con la participación de sicarios contratados por clanes de narcotraficantes. (“»Detienen a sicarios traídos a Chile por narcotraficantes tras tres homicidios en Calama» de CHV Noticias.”).
En resumen, la propuesta de Constitución no sólo plantea el peligro de dejar libres a los narcotraficantes, sino que también genera preocupaciones respecto al papel de los municipios en la seguridad, con la posible pérdida de recursos que actualmente respaldan servicios esenciales para la comunidad local.